最高检:通过业绩考评把为大局服务的政治要求落实到每个案件、每项业务中
时间:2021-02-01  作者:单鸽  来源:正义网
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正义网北京2月1日电(见习记者单鸽)业绩考评,可以说是检察机关2020年的年度热词。开展检察官业绩考评,既是激励检察官担当作为、倒逼素质能力提升的重要举措,也是促进新时代检察业务高质量发展的“指挥棒”、引领司法理念转变的“风向标”。

1月29日,最高人民检察院政治部副主任郭兴旺应邀做客“学习贯彻习近平法治思想 开启人民检察事业新征程”最高检厅长网络访谈。在谈起2020年推进检察官业绩考评的整体工作成效时,他表示,自去年5月份运行以来,全国检察机关普遍建立起以办案质量、效率和效果为基本内容的业绩评价指标体系和考评机制,在执行过程中不断总结、健全、完善,业绩考评的引领、鞭策作用日益显现,极大增强了检察人员履职自觉,提升了检务管理水平和司法办案质效。

在郭兴旺看来,业绩考评压实了检察机关服务大局的政治责任。“业绩考评不是简单就办案考办案、就业务考业务,而是坚持以习近平法治思想为指导,把党中央的决策部署,转化为看得懂、做得到、评得准的评价指标,把为大局服务的政治要求转化为每名检察官的自觉实践,落实到每个案件、每项业务中。”郭兴旺介绍说。比如,将民营企业“挂案”清理工作纳入业绩考评后,全国检察机关排查出的2870件已跟进办结2423件,更加精准服务保障非公经济发展。

业绩考评增强了检察机关司法为民的行动自觉。据了解,围绕人民日益增长的美好生活需要,各级检察机关将群众来信件件回复、行政争议实质性化解、“公益诉讼守护美好生活”专项行动等工作纳入了业绩考评,把压力和责任传导到每一位检察官。“在明确将开展司法救助作为加分项后,全国检察机关去年共实际办理司法救助案件2.4万余件,同比增加59.4%,在助力脱贫攻坚中贡献检察力量。”郭兴旺举例说。

业绩考评引领了检察工作的高质量发展。业绩考评改变了以数量为主的传统考核模式,坚持以办案质量和效果为核心,在重质量、增效果中要效率、看数量。郭兴旺告诉记者,通过对办案业务数据的分析发现,自开展业绩考评以来,检察机关各项业务工作质效稳步提升,更好实现了检察办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一。比如,去年刑事检察“案-件比”为1:1.43,“件”同比下降0.32,相当于减少41.2万个程序环节、统计“案件”,大大节约了司法成本。

业绩考评立起了能者上、平者让、庸者下的导向。郭兴旺表示,业绩考评运行后,考评结果作为检察官绩效奖金分配、评优奖励、等级升降、退出员额的重要依据,将检察官之间的差距考出来、评出来,让干与不干、干多干少、干好干差区别开来,倒逼检察官主动加强学习、提升履职素能,树立起了激励担当、奖优罚劣的鲜明导向。

“业绩考评是检察管理的重要载体。习近平总书记强调,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。下一步,我们将进一步优化指标设置,务实持续有效推进业绩考评。同时,以检察官业绩考评为突破口,积极探索开展检察辅助人员、司法行政人员、部门和单位考评,让科学考评助推新时代检察工作高质量发展。”郭兴旺最后说道。

[责任编辑: 佟海晴]
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