重庆市检一分院:检察监督促进农用地生态修复
时间:2024-04-22  作者:张博 李润雪 游鑫洋  来源:检察日报-声音周刊·关注
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本报讯(记者张博 通讯员李润雪 游鑫洋)“从人迹罕至的废渣场到游客新晋打卡地,从令人头疼的荒地到如今生态价值与经济效益兼具的‘聚宝盆’,蜕变的背后是检察机关与政府部门的共同努力……”近日,重庆市检察院第一分院(下称“一分院”)和江北区检察院就一起非法侵占农用地行政公益诉讼案复耕情况开展“回头看”。

2023年7月,一分院公益诉讼检察部门收到一条线索,称重庆市江北区某街道一处农用地被非法侵占。该院检察官立即联合江北区检察院检察官走访现场,发现情况远比想象中更严重,涉案农用地原址作为废弃厂区,硬化的水泥地面上堆砌着大量的建筑垃圾及周边村民的生活垃圾。经专业测绘,确认被侵占土地性质为农用地,面积横跨江北、渝北两区,其中江北区被侵占1.1万余平方米。

“该地靠近铁山坪森林公园,在占用大面积农用地的同时,也破坏了城市形象。”2023年8月初,经研究,一分院、江北区检察院联合成立办案组,开展一体化办案。同月,检察机关组织相关行政机关开展座谈会,就其中无法明确土地权属的200平方米土地进行协商。经过检察机关的释法说理,江北区行政部门主动作为,将这块“模糊地带”的整改责任揽下,纳入铁山坪涉案区域的整改方案中。

2023年9月,检察机关向有关部门制发磋商意见书,要求其尽快修复被侵占耕地,恢复种植条件。在检察机关的督促和行政部门的重视下,不到两个月,案涉土地恢复复垦条件。

然而接下来,恢复的耕地该种植哪些农作物,却让行政机关犯了难。根据规定,复垦的土地应当种植粮食作物和限定经济作物。然而,当前村民们并没有接手土地耕种的意愿,案涉土地由街道租赁管理。如果种粮食,得精耕细作,街道没有专业人员安排。相关行政机关建议先种一季油菜花,创收肥土。

两个月后,油菜花出苗成功。办案组成员邀请“益心为公”志愿者、种植专家,共同前往现场跟进调查,并提供技术指导。

今年3月,踏春时节,三五成群的市民在铁山坪森林公园的油菜花海中打卡拍照,与围炉煮茶、露营野餐、放风筝共同构成了春天最美的画面。当前,村社与街道正在沟通农用地后续管理和耕种计划。

“严守耕地红线,防止耕地非农化、非粮化,是关系国家粮食安全的生命线,检察机关充分履行公益诉讼检察职能,督促、协同行政机关将一万余平方米的废渣地整治、复垦成具备种植条件的耕地,这一农商文旅体结合的生动实践是检察机关充分发挥检察职能服务保障乡村振兴、打造宜居美丽乡村环境的真实写照。”关注此案的全国人大代表,重庆市律师协会常务副会长、北京大成(重庆)律师事务所主任陈友坤评价道。

(原标题:复垦后,废渣地成游客打卡地 重庆一分院:检察监督促进农用地生态修复)

[责任编辑: 白鸥 刘易佳]
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